開平市人民政府辦公室關(guān)于辦理2024年

市人大閉會(huì)期間代表建議的通知

開府辦函〔2024〕175號(hào)

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管委會(huì)，市各有關(guān)單位：

根據(jù)2024年開平市第十七屆人大四次會(huì)議閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)組成人員開展走訪市人大代表活動(dòng)，圍繞落實(shí)市委市政府的中心工作、市人大會(huì)議決議執(zhí)行情況和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聽取人大代表對(duì)市人大常委會(huì)及“一府一委兩院”工作的意見和建議。根據(jù)市政府關(guān)于辦理人大代表建議的工作要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、按時(shí)完成簽收和反饋

2024年市人大閉會(huì)期間代表建議工作繼續(xù)通過“開平市建議提案系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上交辦。請(qǐng)各單位接到通知后，盡快登錄“開平市建議提案系統(tǒng)”網(wǎng)站（http://jyta.cnkaiping.cn），驗(yàn)證用戶名和密碼，核對(duì)本單位經(jīng)辦聯(lián)絡(luò)人信息更新情況（務(wù)必核對(duì)手機(jī)號(hào)碼，以便接收網(wǎng)上交辦短信）。按照市政府關(guān)于辦理人大

代表建議的工作要求，請(qǐng)按時(shí)對(duì)本單位承辦的建議件進(jìn)行核對(duì)簽收。如有不同意見或需增減會(huì)辦單位的，請(qǐng)?jiān)凇伴_平市建議提案系統(tǒng)”交辦之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出調(diào)整意見，須充分說明理由并報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)同志簽批后，以書面形式向市政府辦公室提出，市政府辦公室將商市人大常委會(huì)辦公室研究確定承辦單位后重新交辦。逾期不提出意見視為該承辦單位同意接受辦理，辦理進(jìn)程中將不再接受退辦或改辦申請(qǐng)。對(duì)無(wú)故拖延簽收而影響辦理工作的，按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)。

二、按期完成辦理工作

對(duì)人大代表建議涉及兩個(gè)以上承辦單位的，由市政府辦公室商市人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)，確定由一個(gè)部門牽頭，其他部門會(huì)同辦理，或交多個(gè)部門分別辦理。主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起牽頭責(zé)任（包括主動(dòng)發(fā)起現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、牽頭約見代表、綜合會(huì)辦單位意見統(tǒng)一答復(fù)等）。會(huì)辦單位應(yīng)積極配合，于2024年10月15日前將會(huì)辦意見送主辦單位，并提交“開平市建議提案系統(tǒng)”在線答復(fù)。各主辦單位應(yīng)分別于2024年11月15日前完成人大代表建議的辦理工作并書面答復(fù)代表，同時(shí)將答復(fù)件上傳至“開平市建議提案系統(tǒng)”。對(duì)因事項(xiàng)復(fù)雜、辦理難度大、在規(guī)定期限內(nèi)難以辦結(jié)的案件，承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面向代表說明情況，并抄送市人大選聯(lián)任工委、市政府辦公室。經(jīng)市人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后可延期辦理答復(fù)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)溝通協(xié)商工作

溝通協(xié)商工作是辦好建議的重要前提，也是上級(jí)有關(guān)文件的明確要求。各主辦單位辦理時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)“辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋”的“三溝通”機(jī)制，具體要做到：辦前，向代表詳細(xì)了解所提事項(xiàng)具體情況，理解和掌握代表建議的意圖和要求，找準(zhǔn)辦理方向，有針對(duì)性地進(jìn)行辦理落實(shí)。辦中，及時(shí)向代表匯報(bào)辦理進(jìn)度，征詢辦理措施是否得當(dāng)，并根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)辦理工作。辦后，向代表通報(bào)辦理情況和結(jié)果，了解他們對(duì)辦理工作的意見。若未達(dá)到代表預(yù)期要求的，要及時(shí)與代表解釋溝通，調(diào)整落實(shí)有關(guān)工作。各承辦單位在嚴(yán)格落實(shí)“三溝通”同時(shí)，努力提高與代表的“面商率”。各承辦單位之間應(yīng)積極通過電話聯(lián)系、當(dāng)面協(xié)商、座談交流、組織考察等形式，加強(qiáng)和改進(jìn)溝通協(xié)商工作水平，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理過程中遇到的問題和困難。

四、提高辦理實(shí)效

各承辦單位要把解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)建議提出的問題認(rèn)真調(diào)查研究，把辦理工作著重點(diǎn)落在對(duì)代表科學(xué)性、合理化建議的采納和落實(shí)上。堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)比較復(fù)雜的建議，要將辦理的實(shí)際情況、解決問題的實(shí)際困難、擬采取的工作措施等，向代表詳細(xì)說明，爭(zhēng)取代表的理解與支持。對(duì)答復(fù)解決的建議要兌現(xiàn)承諾；對(duì)已列入計(jì)劃解決的建議要制定計(jì)劃，分階段向代表通報(bào)進(jìn)展情況，努力解決承辦部門與代表之間信息不對(duì)稱的問題。

五、規(guī)范答復(fù)程序

承辦單位應(yīng)按照規(guī)定的辦文格式進(jìn)行答復(fù)，并標(biāo)注“A、B、C”類別（“A類”是指所提問題已經(jīng)解決或采納的；“B類”是指所提問題已列入計(jì)劃解決；“C類”是指所提問題留作參考）。對(duì)代表的答復(fù)意見，要有實(shí)際內(nèi)容，意見要明確、有針對(duì)性，合法合規(guī)，有理有據(jù)，文字精煉，表述準(zhǔn)確，力戒空話、套話。承辦單位在答復(fù)代表之前，務(wù)必先征求代表對(duì)辦理工作的意見；答復(fù)稿需經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，再正式書面答復(fù)代表。承辦單位答復(fù)后，代表將登錄“開平市建議提案系統(tǒng)”，填寫辦理情況綜合評(píng)價(jià)。

六、落實(shí)辦理結(jié)果公開

主辦單位要建立建議提案辦理復(fù)文與公開同步審查的工作機(jī)制，建議提案辦理復(fù)文涉及國(guó)家秘密的，依法不予公開。會(huì)辦單位負(fù)責(zé)對(duì)所提供的會(huì)辦答復(fù)是否公開進(jìn)行審查，對(duì)所提交意見標(biāo)注為依申請(qǐng)公開或不公開的會(huì)辦意見，應(yīng)說明理由。主辦單位負(fù)責(zé)對(duì)最終答復(fù)是否公開進(jìn)行審查。市政府辦公室將選取一批辦理成效突出的建議提案，將辦理的全過程向社會(huì)公眾進(jìn)行公開。

有關(guān)“開平市建議提案系統(tǒng)”系統(tǒng)登錄、用戶名、密碼等問題，請(qǐng)聯(lián)系市政府辦公室綜合四股。

附件：開平市第十七屆人大四次會(huì)議閉會(huì)期間代表意見建議辦理任務(wù)分工表

開平市第十七屆人大四次會(huì)議閉會(huì)期間代表意見建議辦理任務(wù)分工表.xlsx

                   開平市人民政府辦公室

2024年9月9日

（聯(lián)系人：梁雅淇，聯(lián)系電話：2268089）